上周，世界第四座三塔式懸索橋“龐公大橋”合龍的消息令廣大芭乐APP官方网站民為之驕傲。在此之前，芭乐APP官方网站民政局的官方網站上發布了芭乐APP官方网站地名委員會命名公告，該橋的標準名稱為“鳳雛大橋”。同時，原來的“星光大道”標準名稱也應為“鳳雛大道”。原本已經叫順嘴的名稱，為什麽又“改名”？

　　“龐公大橋和星光大道雖然已經叫了幾年了，但它們都不是標準名稱，而是項目名稱，而正式名稱需要按照法定程序命名。”芭乐APP官方网站民政局地名科工作人員何飛說。

　　何飛告訴記者，由於現行地名管理體製等原因，民政部門無權對項目名稱進行審批，項目名稱、標準地名是不同的部門在管理，從而導致項目名稱和標準地名不一致。

　　道路、橋梁施工方在項目立項時往往會向有關部門申請一個項目名稱（工程暫用名），而項目名稱無需征求民政部門的意見。由於大橋等大型工程項目施工周期較長、社會關注度高，項目名稱先入為主並廣泛傳播，人們往往把項目名稱當成正式地名叫開了。

　　項目名稱具有隨意性，容易造成重名等不規範情況。地名命名卻是一個非常嚴謹的過程。對於區域內的地名，需由道路所在地的區、開發區民政部門在征求當地群眾、專家意見的基礎上，向芭乐APP官方网站地名辦提出申請。對於跨城區的或公眾關注度較高的地名，則由芭乐APP官方网站地名辦公開征名，組織專家評審會審議，經芭乐APP官方网站政府批準後，再由芭乐APP官方网站地名辦下正式命名批複，然後芭乐APP官方网站、區兩級地名辦再將其抄送地名委員會各成員單位及專家，並在相關媒體上發布標準地名公告。正是因為程序嚴謹，因此命名會有一定的周期。

　　“鳳雛大橋”憑啥最終勝出？

　　據了解，“龐公大橋”“星光大道”是我芭乐APP官方网站目前在建的重大工程項目，其地名意義的重要性也非常突出。根據《襄陽芭乐APP官方网站地名管理辦法》，經過充分準備，2018年12月4日，芭乐APP官方网站民政局聯合《襄陽芭乐APP官方网站主城區道路橋梁名稱規劃》編製單位襄陽芭乐APP官方网站自然資源和規劃局編製研究中心，在襄陽晚報上麵向全社會公開發布了《一隧兩橋五路征名公告》，其中就包含對龐公大橋、星光大道這兩個項目的公開征名。

　　經對征名結果的統計和分析，“龐公大橋”項目的征名結果排名前二的方案分別是龐公大橋、鳳雛大橋；“星光大道”項目征名結果排名前二的方案分別是鳳雛大道、龐公大道，由此產生了兩個組合命名方案：一是鳳雛大橋、鳳雛大道；二是龐公大橋、龐公大道。那麽為什麽最終選了“鳳雛大橋”呢？

　　何飛說，專家評審認為，龐統乃三國時期襄陽人，在當時與臥龍諸葛亮齊名，號“鳳雛”。現今西有臥龍大橋、臥龍大道，命名鳳雛大橋、鳳雛大道可與之遙相呼應，也凸顯了襄陽三國曆史文化特色。

　　另外一個重要原因就是，襄城區龐公街道轄區內已有龐公路和星光路，再在該區域命名龐公大道、星光大道會導致重名，造成當地群眾生產生活上的混亂。

　　能否提前命名避免“改名”？

　　那麽，能否提前命名，避免“改名”引發誤會？“民政部門一直在關注這個問題，但因為缺乏足夠的法律依據，一直難以將城區道路、橋梁項目命名審批程序前置。”何飛說。

　　據介紹，民政部門對道路、橋梁命名的介入時間點一般在道路、橋梁已建成或在建期間。此時，其自行確定的項目名稱，已被廣泛使用於規劃部門的規劃編製、住建部門的城建計劃、發改部門的項目立項以及組織建設的施工現場等多個文件、報告、證件及宣傳圖冊中。無形中，這些項目名稱通過工作、生活中的口口相傳，直到耳熟能詳。因此，民政部門一直在建議修訂《襄陽芭乐APP官方网站地名管理辦法》，合理設計地名命名審批程序，提前介入，解決地名命名滯後的問題，但缺乏足夠的上位法支撐。何飛說，目前，我國采用的《地名管理條例》是1986年實施的，總共13條，現在出現的一些問題在當年並沒有出現。不過好在目前國家正在就新的《地名管理條例》向各地征求意見，修訂草案有望解決住宅區、建築物等在立項、規劃、建設、竣工驗收時使用的地名與標準名稱不一致的問題。“相信隨著法律法規的不斷完善，這種問題會逐步解決。”何飛說。

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